De ce este mai ușor de demis Nicușor Dan decât a fost Traian Băsescu. O modificare legislativă din urmă cu 13 ani îi face viața mai grea actualului președinte

Despre suspendarea președintelui Nicușor Dan s-a vorbit de la începutul mandatului său, mai ales în rândul partidelor suveraniste, iar zilele trecute, SOS România, partidul Dianei Șoșoacă, a anunțat demararea unei astfel de proceduri, care să ducă la demiterea lui Nicușor Dan.

Deși inițiativa SOS nu are șanse mari de reușită, având în vedere că este nevoie de o treime din parlamentari pentru demararea procedurii de suspendare și de jumătate plus unu din numărul total de parlamentari pentru ca aceasta să fie aprobată în Parlament, iar partide precum PSD, PNL sau USR nu par dispuse, cel puțin momentan, să adâncească criza deja existentă, chiar dacă AUR s-ar putea ralia cauzei.

Problema pe care o evidențiază însă profesorul Cristian Pîrvulescu este că în cazul lui Nicușor Dan demiterea este mult mai simplă decât a fost în cele două tentative de trecut, care l-au vizat pe fostul președinte Traian Băsescu.

În 2013, după referendumul eșuat de demitere a președintelui Traian Băsescu, Parlamentul a modificat Legea Referendumului 3/2000, în sensul reducerii pragului de validare: de la regula veche cu 50%+1 prezență s-a trecut la un cvorum de 30% prezență și la condiția ca voturile „DA/NU” valabil exprimate să reprezinte cel puțin 25% din numărul celor înscriși în listele electorale permanente.

La referendumul din 2012 a existat o problemă legată de calculul cvorumului. Astfel, se punea problema dacă trebuie luată în calcul cifra totală a celor care dispun de acte de identitate românești sau de numărul mai mic de votanți.

Acum, în ipoteza unui referendum, Nicușor Dan ar fi mai ușor de demis, pe de-o parte pentru că nu are o formațiune politică prin care să fie susținut public, iar de cealaltă parte din cauza pragului redus de prezență/

„A fost făcută în 2013, după referendum, și a fost făcută dintr-un fel de compromis, pentru că CCR a acceptat această modificare, dar nu știu de ce. Legea anterioară prevedea 50%, iar noua lege modificată prevedea 30%. 50% a fost mereu în legea referendumului, pentru că era normal să ai un referendum să ai un referendum dacă are o prezență la vot, dar s-a dovedit o problemă în cadrul referendumurilor locale, pentru că era imposibil să ai 50% acolo”, afirmă Cristian Pîrvulescu, într-o intervenție pentru Ziare.com.

Profesorului Pîrvulescu nu i se pare normal să nu existe o diferențiere între referendumurile locale și cele de demitere a președintelui. „Ai schimbări radicale, în condițiile în care cei care se pronunță sunt mai puțin de jumătate”

„Atunci, aproape orice referendum de demitere poate fi validat. Problema care a fost în 2012 a fost validarea referendumului. Pentru că un referendum nu este un exercițiu democratic. Asta mă enervează la toți cei care se referă la el astfel. Este un exercițiu cât se poate de riscant, pentru că frustrările se manifestă prin răspunsuri simple: da sau nu.”, afirmă politologul.

Cristian Pîrvulescu spune că dacă s-ar declanșa o procedură de suspendare în Parlament împotriva lui Nicușor Dan, ar fi mult mai greu pentru actualul președinte să scape. „Pentru că Traian Băsescu a avut un cvorum necesar de 50% și a scăpat. Acum, AUR poate să mobilizeze și fără ajutorul PSD 30%.”

„Problema e doar dacă trece suspendarea prin Parlament. AUR are nevoie de alții pentru a trece această suspendare prin Legislativ, pentru că nu are 50% din parlamentari. Dar dacă continuă această radicalitate anti-prezidențială în rândul așa-zișilor foști votanți ai președintelui, atunci aceștia ar putea vota, la un moment dat, alături de AUR. Mai ales că au mai făcut-o, în 2021.”, subliniază politologul.

În ceea ce privește o susținere a suspendării de către USR, Cristian Pîrvulescu este momentan rezervat, la fel și în cazul PSD, atâta timp cât nu se întâmplă ceva care să schimbe situația, dar în ceea ce privește PNL, acesta este convins că ar face-o.

„Nu e vorba despre acest președinte, ci de orice președinte. Mai ales că prin metode simpliste se canalizează întregul resentiment către o persoană. Pentru că este foarte ușor să-l personalizezi, iar acea persoană care nu are nici măcar un partid în spate are puține instrumente să se apere. Dacă nu există responsabilitatea partidelor, reală, față de funcția prezidențială, e o trivializare a politicii extraordinară și o simplificare a limbajului care trimite la cele mai teribile forme de propagandă totalitară.”, adaugă acesta.

Ce spune constituția despre suspendarea președintelui

Articolul 95 din Constituția României prevede că „În cazul săvârșirii unor fapte grave prin care încalcă prevederile Constituției, Președintele României poate fi suspendat din funcție de Camera Deputaților și de Senat, în ședință comună, cu votul majorității deputaților și senatorilor, după consultarea Curții Constituționale. Președintele poate da Parlamentului explicații cu privire la faptele ce i se impută.”.

Astfel, alineatul 2 prevede că propunerea de suspendare, inițiată de cel puțin o treime din numărul deputaților și senatorilor și „se aduce, neîntârziat, la cunoștință Președintelui.”

Dacă propunerea de suspendare din funcție este aprobată, în cel mult 30 de zile se organizează un referendum pentru demiterea Președintelui.

Totodată, în legea 3/2000 prevede următoarele, la articolul 3:

(2) Referendumul este valabil dacă la acesta participă cel puțin 30% din numărul

persoanelor înscrise în listele electorale permanente.

(3) Rezultatul referendumului este validat dacă opțiunile valabil exprimate reprezintă

cel puțin 25% din cei înscriși pe listele electorale permanente.