De ce nu mai poate fi repus Bolojan premier în cazul în care pierde conducerea guvernului. Precedentul constituțional care îl scoate din schemă pe actualul prim-ministru

Partidul Social Democrat a luat luni, 20 aprilie, decizia de a nu-l mai susține pe Ilie Bolojan în fruntea actualei guvernări, dând startul uneia dintre cele mai mari crize politice de până acum, într-un context și așa deteriorat din punct de vedere economic.

Astfel, Ilie Bolojan se vede în fața unui set de opțiuni limitate, dintre care doar una îi conferă oportunitatea de a-și păstra postul de premier: guvernul minoritar susținut din Parlament de AUR. Dacă Ilie Bolojan nu își dă demisia în urma deciziei PSD, acesta rămâne interimar pentru o perioadă de 45 de zile, iar în acest răstimp o moțiune de cenzură ar putea să-l demită, oricum. Dacă Ilie Bolojan își dă demisia, discuția este oricum închisă, în acest caz premierul recunoscând înfrângerea, urmând apoi să aibă loc negocieri la Cotroceni.

Problema lui Ilie Bolojan este că nu poate reveni în funcția de premier odată ce o pierde, din cauza unui precedent constituțional din 2021. După demiterea Guvernului Orban 2 prin moțiune de cenzură pe 5 februarie 2020, președintele Klaus Iohannis l-a propus pentru formarea noului guvern tot pe Ludovic Orban, în contextul unei strategii de forțare a alegerilor anticipate.

Curtea Constituțională a admis contestația făcută de PSD, stabilind că există conflict juridic între președinte și Parlament privind desemnarea liderului PNL Ludovic Orban în funcția de premier.

„Curtea a constatat, în esență, în acord cu Decizia CCR nr. 80/2014, că desemnarea candidatului la funcția de prim-ministru trebuie să aibă ca scop asigurarea coagulării unei majorități parlamentare în vederea formării unui nou Guvern”, se arăta în decizia CCR din februarie 2020.

Așadar, Iohannis nu putea desemna o variantă de premier care s-a dovedit că nu poate coagula o majoritate parlamentară, iar Ilie Bolojan se găsește în aceeași situație. Dacă este demis prin moțiune de cenzură sau pleacă la finalul interimatului, neavând susținerea parlamentară, nu mai poate fi propus, din nou, de către Nicușor Dan, în fruntea Guvernului.

Astfel, Bolojan mai poate fi premier doar în guvern minoritar cu susținere parlamentară AUR.

Politologul Cristian Pîrvulescu spune că președintele Nicușor Dan trebuie să se asigure că există sprijin pentru propunerea de premier pe care o va face, sau măcar să „creadă că există” acest sprijin.

„Asta depinde în primul rând de aranjament și de acordul dintre partide. Sigur că președintele este cel care contează, dar depinde ce fel guvern va fi. Va fi un guvern minoritar? Cu sprijinul cui? Președintele trebuie să se asigure că există sprijin, sau oricum, în momentul în care face o propunere să creadă că există sprijin.”, afirmă Pîrvulescu, într-un interviu pentru Ziare.com.

Dacă Ilie Bolojan își dă demisia, președintele Nicușor Dan va juca un rol important și va încerca să construiască o formulă de guvernare viabilă, nu un guvern minoritar, consideră Cristian Pîrvulescu.

„Eu cred că ipoteza guvernului minoritar nu trece prin moțiune de cenzură, ci trece prin vot de încredere conform articolului 83 din Constituția României, cu sprijinul AUR. Nu mă aștept ca PSD să voteze pentru asta.”, adaugă politologul.

Practic, singura opțiune prin care Ilie Bolojan poate rămâne premier este în guvern minoritar cu susținerea AUR din Parlament, spune Cristian Pîrvulescu. „Variantele acelea incredibile cu tehnocrați și mai știu eu ce nu au niciun fel de bază constituțională. Nu are importanță dacă este tehnocrat sau nu este. Important este că acest guvern a primit un vot de învestitură pe o formulă politică, că acea formulă politică este chestionabilă, Parlamentul este întrebat dacă mai susține acest guvern și dacă nu ies 233 de voturi, asta e, pică.”

„AUR, foarte posibil, nu va propune moțiunea de cenzură, lăsând PSD într-o situație dificilă. Ăsta este un semn în continuare că nu colaborează cu PSD și că este mai degrabă dispus la o colaborare cu PNL și Bolojan și că devine un fel de arbitru al puterii. PSD, în condițiile acestea, dacă propune o moțiune de cenzură și pică, se compromite. Nu are nicio garanție că AUR va vota alături acea moțiune”, mai spune profesorul universitar.